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PREAMBULE
Dans la
composition du dossier du Plan Local d’Urbanisme, le
Projet d’Aménagement et de Développement Durable est
une pièce maîtresse dans la mesure où il définit
pour le moyen terme (les 12 ou 15 ans à venir), les
grandes orientations de l’aménagement de la commune.
Les
objectifs et les moyens à mettre en oeuvre contenus
dans le PADD de la commune de OINGT expriment une
politique volontaire de maîtrise de la croissance
dans un contexte de pression immobilière qui
s’accentue, de recentrage de l’urbanisation autour
du bourg, d’équilibre entre la croissance de la
population, les services, les emplois et la
protection des secteurs agricoles et naturels.
Le PADD de OINGT se décline
suivant plusieurs axes (13).
AXE 1
Maîtriser la croissance démographique
Pour
conserver une croissance mesurée de l’ordre de 1,2 %
par an et arriver à 625 habitants (70 habitants
supplémentaires), les besoins sont estimés à 25
logements en 10 ans répartis entre :
Des logements à récupérer dans
le bâti existant.
Le recensement a permis de
dénombrer 18 logements potentiels dont au moins
1/3 devraient être créés dans les 10 ans.
Des
logements nouveaux sous une forme diversifiée
disséminés dans
le bourg et les hameaux, avec des statuts
également diversifiés : accession à la propriété
et locatif
Cet
objectif se traduit en terme de consommation
d’espace par une importante économie.
Les besoins
en surface constructible sont réduits.
La
consommation de terrain sera d’environ 2 à 3
hectares en 10 ans.

AXE 2 Une gestion économe de
l’espace
Conséquence
du choix de croissance modérée.
Les besoins
en surface constructible sont réduits.
Une partie
de la croissance sera absorbée par la création de
logements dans des bâtiments agricoles désaffectés,
ce qui présente l’intérêt de ne pas consommer de
terre agricole.
Une partie
de ces logements potentiels se trouve dans le bourg
(4 logements).
Le
règlement du PLU permettra de réduire la
consommation d’espace par logement (pas de CES, pas
de COS) et encourage la création de formes d’habitat
intermédiaire (logements groupés) plus conformes à
la tradition que les logements individuels isolés.
AXE 3 Préserver la mixité
sociale
Avec des
logements nouveaux, sous une forme diversifiée, dans
le bourg et autour du bourg (la Guillardière et la
Croix) et dans le quartier des Fontaines avec des
statuts également diversifiés :
Accession à la propriété
Locatif pour répondre à une
demande de jeunes ménages et de personnes âgées
Le coût du
foncier est un handicap, la commune n’ayant pas de
réserve foncière.
La ZAD
pourra être mise à profit pour acquérir du terrain
ou des immeubles, afin de réaliser quelques
logements locatifs sociaux.
On peut penser également
que les logements réalisés dans les anciens
bâtiments agricoles auront un statut locatif.
AXE 4 Centrer l’urbanisation
autour du bourg
Cet axe
n’est pas exclusif puisqu’une partie du
développement se fera sur le quartier des Fontaines.
Il s’agit
d’assurer la complémentarité entre des sites de
nature différente.
Le
bourg historique
dont le développement est
fini et la capacité d’accueil stable (4 logements
à récupérer dans un bâtiment existant en plein
centre - bourg).
Les
quartiers proches du centre, équipés et déjà
fortement urbanisés :
la Guillardière et la Croix,
au Nord du bourg, le Patin au Sud, les Plantées
Galopin en extension du bourg vers l’Est le long
de la RD96.
AXE 5 Préserver le village
historique
D’une
part, en préservant les cônes de vue essentiels et
par conséquent l’intégrité de la silhouette du
bourg sur les flancs Est et Ouest qui restent
inconstructibles.
D’autre part, en conservant les
caractéristiques volumétriques et l’aspect des
constructions traditionnelles.
En poursuivant la mise
en valeur des espaces publics, rues et places du
bourg.
Enfin, en valorisant
les entrées du bourg, le long de la RD120
(aménagement de la traverse), l’entrée Nord
(préservation de la discontinuité du bâti à la Picotière)
Les règles
édictées dans le règlement sont de nature à
préserver la structuration urbaine actuelle en
imposant des constructions à l’alignement et une
volumétrie conforme à l’épannelage des constructions
existantes.
D’autre
part, les règles d’aspect des constructions ont été
étudiées avec le service départemental de
l’architecture pour fixer une règle du jeu
respectueuse des caractéristiques du bâti existant.
AXE 6 Localiser l’urbanisation
là où les infrastructures et notamment
l’assainissement collectif doivent être réalisés
Le
quartier de la Guillardière et de la Croix.
Le quartier des Fontaines où le réseau
sera réalisé en 2005.
Par contre,
les secteurs, où l’assainissement collectif ne sera
pas réalisé à court terme, ne pourront évoluer d’une
façon significative qu’après la mise en place du
réseau d’assainissement : le Cret du Layet, le Layet
d’en haut et le Layet d’en bas.
On sait
qu’actuellement, la station d’épuration située à
Saint - Laurent - d’Oingt, avec une capacité nominale de
650 équivalents habitants, a une capacité résiduelle
importante : 1/3 environ (source DDAF).
Le
tableau suivant met en évidence les systèmes
d’assainissement actuels et futurs pour chaque site.
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